El 25 de marzo por la tarde, los cinco departamentos principales de la Administración Estatal de Impuestos, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Regulación del Mercado emitieron conjuntamente el "Anuncio sobre asuntos relacionados con la optimización de los servicios y la estandarización de la gestión de las exportaciones de bienes sujetos a impuestos internos vinculados".
Frenar fundamentalmente
Exportación de bienes gravablesContribuyentes, empresas declarantes aduaneras, personal declarante aduanero y demás entidades y personal relacionadoNo está permitido falsificar, alterar, comprar o vender declaraciones aduaneras, fabricar negocios de exportación, declarar falsamente el valor de las mercancías o declarar un valor inferior al real de las mismas.
Esta medida indica que la lucha del país contra la evasión de impuestos a las exportaciones ha pasado de acciones esporádicas en el pasado al nivel de leyes y regulaciones, lo que indica queComportamiento de compra y exportaciónSe frenará radicalmente.
Debería"anuncio"En esencia, se trata de una revisión exhaustiva y complementaria de los problemas anteriores de exportar a bajos precios y evadir impuestos.
Según la interpretación, uno de los propósitos centrales de los cinco departamentos nacionales que emiten conjuntamente este "Anuncio" esAtaque a las exportaciones de evasión fiscal de bajo precio(especialmente acero), lo que comúnmente se conoce en la industria como "comprar para exportar".
Dado que la exportación de acero implica un enorme volumen de exportación y un alto nivel de impuestos, se convierte en el objetivo clave de este anuncio.
El mecanismo de lucro de la evasión fiscal de bajo precio
Desde 2021, el país ha abolido por completo la política de devolución de impuestos a la exportación para todos los tipos de acero. Este cambio significa que los exportadores ya no necesitan depender de facturas y documentos de exportación emitidos por empresas upstream para acudir al departamento de impuestos a solicitar devoluciones de impuestos.
Al mismo tiempo, los consignatarios extranjeros nunca han solicitado a los exportadores nacionales que proporcionen facturas, por lo que estos han acumulado una gran cantidad de productos que "no requieren facturas".
Estos bienes “que no requieren factura” brindan a los exportadores un nuevo canal de ganancias: pueden revenderse a usuarios posteriores que “solo necesitan facturas de entrada, pero no los bienes reales”.
Los usuarios finales compran estas facturas de IVA a precios bajos y las deducen como impuesto de entrada, obteniendo así exenciones fiscales sin tener que comprar realmente acero.
El daño de exportar pagando facturas es de largo alcance
En esta cadena industrial, los exportadores obtienen ciertas ganancias por la venta de facturas fiscales; Los usuarios finales aumentan las deducciones de impuestos sobre las entradas y reducen las cargas fiscales mediante la compra de facturas fiscales; y los destinatarios extranjeros compran los bienes requeridos a precios más bajos. Sin embargo, lo único que sufre son los ingresos fiscales del Estado.
Para evitar posibles revisiones y rendición de cuentas posteriores, muchas empresas que utilizan la evasión fiscal a bajo precio para pagar las exportaciones han adoptado la estrategia de registrar rápidamente a las empresas de comercio exterior y cancelar sus registros inmediatamente después de completar la transacción.
Como estas empresas no necesitan presentar comprobantes fiscales cuando se las da de baja, a menudo pueden evadir las investigaciones de las autoridades fiscales, lo que hace que esta evasión fiscal sea más encubierta y difícil de combatir.
El daño que supone pagar por las exportaciones es de largo alcance. El problema es que los exportadores que ofrecen precios bajos y los clientes extranjeros se benefician de ello, mientras que los ingresos fiscales nacionales sufren pérdidas.
Esta conducta también ha dañado gravemente la imagen de las exportaciones de acero de China y ha proporcionado una "prensa" a países extranjeros para iniciar investigaciones antidumping sobre las exportaciones de acero de China.
El artículo 4 del Anuncio estipula claramente que antes de que los contribuyentes declaren la exportación de bienes gravables a la aduana, deben completar la confirmación de la información de registro en el departamento de impuestos a través de la oficina electrónica de impuestos o la sala de servicios tributarios. Los contribuyentes que no hayan completado la confirmación de la información de registro o tengan anomalías tributarias como cancelación, anormalidad, escape (pérdida de contacto), etc., deben gestionar primero los asuntos tributarios pertinentes antes de poder pasar por los procedimientos aduaneros.
El artículo 5 estipula que los contribuyentes que exporten bienes sujetos a impuestos deben solicitar primero al departamento de impuestos la cancelación del impuesto antes de solicitar al departamento de supervisión del mercado la cancelación, y solicitar al departamento de supervisión del mercado la cancelación del registro con el certificado de autorización de impuestos.