2025 年 5 月 15 日,外交部发言人林剑在例行记者会上宣布:自 2025 年 6 月 1 日起至 2026 年 5 月 31 日,中国对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭这五个南美国家持普通护照人员试行免签政策。这一消息如同一颗石子投入平静的湖面,瞬间在国际交流领域激起千层浪,引发了广泛关注与热烈讨论。
一、免签政策详情解读
根据政策内容,来自巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭的公民,只要持有普通护照,来华进行经商、旅游观光、探亲访友、交流访问或者过境等活动,且停留时间不超过 30 天,均可免办签证直接入境中国。这一举措极大地简化了以往繁琐的签证申请流程,节省了申请者的时间和费用成本,让五国公民来华变得更加轻松便捷,“说走就走” 的跨国旅行不再是遥不可及的梦想。
二、政策出台背景与意义
(一)深厚的经贸合作基础
近年来,中国与这五个南美国家在经贸领域的合作成果斐然。以中巴关系为例,巴西长期占据中国在拉美最大贸易伙伴的重要地位,2024 年,双边贸易额强势突破 2000 亿美元大关,中国大量进口巴西的大豆、肉类等优质农产品,满足国内庞大的市场需求;同时,中国的电子产品、机械设备等凭借过硬的品质和合理的价格,在巴西市场赢得了众多消费者的喜爱与信赖。阿根廷也是中国重要的贸易合作伙伴,双方在能源、农业等领域的合作不断深入,2024 年贸易额达到 250 亿美元。智利、秘鲁、乌拉圭同样与中国在矿产资源、农产品进出口等方面保持着紧密的贸易往来。在此基础上,免签政策的推出,犹如为双边经贸合作的列车注入了强劲动力,商务人员往来成本大幅降低,商务谈判、签约以及项目推进等流程将更加高效顺畅,企业能够更加及时敏锐地捕捉市场动态,进一步拓展业务版图,推动双边贸易额持续增长,深化产业链、供应链的融合程度。
(二)促进文化交流与民间往来
在文化层面,中国与南美五国有着各自独特而迷人的文化魅力。中国拥有悠久的历史、灿烂的文明,从古老的长城、故宫,到韵味十足的京剧、茶道,无一不散发着东方文化的独特魅力;而巴西的足球文化、热情奔放的桑巴舞,阿根廷的探戈,智利的复活节岛文化等,也吸引着无数中国民众的目光。然而,由于地理距离遥远,加上过去签证手续较为繁琐,双方民间文化交流在规模和深度上受到一定限制。如今,免签政策的实施,宛如在太平洋两岸架起了一座 “文化交流高速桥梁”,极大地激发了双方民众相互了解、相互学习的热情。更多的南美民众有机会亲身来到中国,感受中国文化的博大精深;中国民众也能与来访的南美朋友近距离交流,增进对南美文化的认知与理解,促进不同文明之间的交流互鉴,让多元文化在交流中绽放更加绚烂的光彩。
(三)外交关系升温的有力见证
此次免签政策在中拉论坛第四届部长级会议期间宣布,这绝非偶然,而是充分彰显了中国对拉美地区的高度重视。中国一直秉持着和平共处五项原则,积极推动构建人类命运共同体,与拉美国家开展南南合作。免签政策作为在现有友好关系基础上增添的一条牢固纽带,将进一步提升中国在拉美地区的影响力,为多边外交关系的健康、稳定、持续发展注入新的活力。它向世界传递了一个积极信号:中国始终坚持开放包容的态度,致力于与世界各国携手共进,共同开创更加美好的未来。
三、对各方的影响与展望
(一)对五国公民的影响
对于巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭的公民来说,免签政策为他们打开了一扇全新的大门,让他们能够更加便捷地探索中国这片古老而又充满活力的土地。无论是商务精英们为寻求更多商业机会频繁往来,还是文化爱好者渴望深入体验中国传统文化的魅力,亦或是普通民众想来一场说走就走的旅行,免签政策都为他们提供了前所未有的便利条件。他们可以更加自由地安排行程,深入了解中国的风土人情、经济发展与社会变迁,亲身感受中国的热情好客与多元魅力。
(二)对中国的影响
从中国自身来看,免签政策将吸引更多来自南美五国的游客、商务人士和交流访问者。在旅游方面,有望进一步推动中国入境游市场的繁荣发展,促进旅游消费增长,带动相关产业发展;在商务领域,能够加强与五国企业的合作交流,吸引更多投资,助力中国企业 “走出去” 与 “引进来” 战略的实施;在文化教育等领域,将促进不同思想的碰撞与交流,丰富中国的文化内涵,提升中国在国际文化舞台上的影响力。同时,这也将进一步提升中国的国际形象,展现中国作为一个开放、自信、包容的大国风范。
(三)未来展望
此次对巴西等五国试行免签政策,是中国签证便利化进程中的又一重大突破。虽然目前是单方面免签,但随着双方交流合作的不断深入,未来有望在更多领域实现互惠互利,甚至达成互免签证的协定。可以预见,在免签政策的推动下,中国与南美五国在经济、文化、教育、科技等各个领域的交流合作将迎来更加蓬勃发展的新局面,双方人民之间的友谊也将在频繁的往来中不断加深,为构建更加紧密、更加和谐的中拉命运共同体奠定坚实基础。让我们共同期待这一政策在未来能够结出更加丰硕的成果,为世界和平与发展贡献更多积极力量。